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在2020年局直单位主要领导会议上的讲话

发布时间: 2021-05-31 16:10 信息来源:辽源市教育局

                   辽源市教育局党组书记、局长 郝欲达

同志们:

  刚才立波同志传达了中央政治局会议精神和习近平总书记指示精神,为下一步疫情防控工作明确了方向,提供了遵循,请大家认真学习,做好贯彻落实。下面我就当前新冠肺炎疫情防控工作和2020年春季网上开学等重点工作讲五个方面意见。

  一、严防死守,坚决打赢疫情防控阻击战

  今年的寒假很特殊,春节以来,全市教育系统从机关到学校都忙于抗击疫情。各单位主要领导靠前指挥、坚守岗位,各项工作部署迅速、措施有效,受到市委市政府的表扬和肯定。我们主要做了五件事:一是统筹兼顾忙部署,第一时间成立教育系统疫情防控工作领导小组,制定下发相关工作方案、通知6个;二是务实高效忙排查,学生情况日排查,教师台帐日更新,先后对全市各级各类学校(幼儿园)、78所经审批的校外培训机构等重点场所开展全面排查8次;三是全面覆盖忙宣传,教育电视台、“教育同行”微信平台播放和推送疫情防控内容,受众面23000余人。各级各类学校(幼儿园)多种形式宣传普及疫情防治知识和要求120余条,制作悬挂宣传条幅标语129条,启用LED宣传屏幕106块。录制3个宣传短视频广泛传播。辽源教育疫情防控工作有关做法,以头条动态形式在省教育厅疫情防控工作简报上刊发。四是精益求精忙指导,组织开展“互联网+教育”“停课不停学”行动,满足延期开学期间学生学习需求。市第五中学、市实验中学自主开发的校园空中课堂面向全市开放,在确保师生健康和生命安全的前提下,做到停课不停学、不停教。五是全情投入忙服务,全市1514名教师志愿者无私奉献,积极投身疫情防控一线,得到了县区的高度赞誉,体现了我们教育人众志成城、勇于担当的良好精神风貌。

  当前疫情防控已经到了新阶段,柴伟书记在会上指出,目前全省稳住了基本面,全市做到了应收尽收、应隔离即隔离,进入基本可控阶段。按照国家要求,我省防控工作转入分区分级差异化管理阶段,要科学防治,精准施策,分区分级。两区两县的风险等级分别为:龙山区是聚集性发病区、中等风险;东丰县、东辽县是零散病例区、较低风险;西安区是无现症病例区、低风险。我市据此划分了231个条块,各单位要及时确认所在社区、村镇所处条块,明确风险等级,采取有效措施,积极防控。孙弘市长在政府常务会上强调,在我市疫情防控工作一级响应的大前提下,要在“五个注重”上下功夫:注重科学研判不能松、注重上下统一不能偏、注重重点突出不能散、注重经济运行不能等、注重社会秩序不能乱。要严防死守、积极应对,提级提标、严格对待,内防输入、外防扩散。全市教育系统目前有1个确诊病例,我们要提高警惕、严加防范,面临新一轮返程、复工高峰,外防输入是重中之重。局直学校还有在省外未返程的95名教师、271名学生(2月19日数据),防控形势依然严峻。在这里,我强调以下几点。

  一是思想认识上要再提高。返程复工、交通恢复、出行师生陆续返辽,增强了人员流动性,防控压力随之增大;天气变化频繁,流行性疾病易于传播,防控形势更加复杂化;消毒消杀、口罩等防控物资已有所消耗,可能会出现储备不足的情况;随着防控时间延长,容易出现重视程度下降的情况。这就要求我们决不能麻痹大意、疲劳松懈,重点在找准可能出现的风险点,采取有效措施及时防控,坚决筑牢疫情防控的思想防线。

  二是管理管控要再加强。现阶段各学校均能有效落实值带班和封闭管理制度,但在检查中也发现门卫室登记内容不够详细、门卫人员佩戴口罩不够规范等现象。局直学校较为集中的龙山区属于中等风险区,要实行“严控输入、严防聚集、严厉管控、全面救治”的防控策略。校园封闭管理是有效阻断疫情向校园蔓延的第一道防线,我们要坚决做到“三个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进入校园,确有必要进入校门的一律要核验身份、检测体温并进行详细记录。对每日到校的值带班领导、教师、门卫、更夫等工作人员,要继续强化安全防控管理,在做好自身防护的同时,做好校园封闭管理。对正在参与一线自愿服务的教师,务必要加强教育和管理,提供必要的防护支持,严格做好各项防控措施。

  三是信息排查要再精准。为全面掌握师生出行、返程、健康状况等详实信息,各学校做了大量工作,确保每日数据及时上报,严格落实疫情“零报告”制度,但也存在上报数据调整频繁、前后不一等现象,不利于全局性统计汇总。各学校要继续加大师生出行等信息的排查力度,特别要密切关注近期即将返辽的师生,采取“人盯人”严防严控。尤其针对在湖北(武汉)、浙江、黑龙江等疫情防控重点区域未返程或刚返程未过居家隔离期的,要深入、详细的排查掌握返程信息、健康状况、居家隔离或其他隔离情况等信息,通过有效的宣传教育,引导和要求师生尽量避免外出,学校要负起主体责任,不能完全依赖社区。返辽师生要及时向社区、村屯履行登记程序,并积极配合做好隔离措施,决不能出现漏排丢排、失控失联等状况。一旦出现隔离、疑似病例、确诊病例等特殊情况,要及时上报。

  四是宣传教育要再普及。要有效利用教师工作群、班级微信群、网络办公软件等多种渠道,对各类信息进行严格甄别、细化分类,将正规渠道来源的科学防控常识、健康教育知识、居家运动锻炼技巧、艺术赏析素材、心理健康教育等内容,及时、准确的传递到学生和家长手中,教育、宣传和引导学生树立健康生活理念,养成良好卫生习惯,面对疫情不恐慌、不焦虑,不造谣、不信谣、不传谣,少外出、不聚餐,勤洗手、戴口罩,凝聚起防控疫情的社会正能量。

  五是开学预案再凿实。提前制定开学初的教育教学、错时上放学、晨检午检等工作预案,预案制定要细化程序、易于操作、务求实效,人员安排要分工明确、职责清晰,卫生保健室、隔离监控室等场所要设置到位。积极拓宽物资储备渠道,重点做好消毒消杀、防护口罩、体温测量仪(温度计)等物资的采购、募集工作,提前做好重点部位的消杀工作和校园内外环境卫生清理工作。做好相关人员防护管理工作,密切关注一线教师、值带班领导及教师、保健室负责人、晨午检人员、门卫更夫、食堂及超市(小卖店)工作人员等的健康状况及其自身防护保健工作。

  二、保质保量,做好2020年春季延期开学工作

  按照省、市要求,坚持区域统筹和“一校一策”相结合,2月24日我市将实施“网上开学”。市政府就此项工作召开了两次专题会议研究部署,市教育局分别通过视频召开了县区局长会、高中校长会、教学校长会、相关科室部门会征求意见。前期,市教育局组织人员认真筛选对接网络教学平台,组织网上教学试运行,遴选优质网络课程,编制了网上开学的一系列工作指南、工作预案;各校结合实际制定网上教育教学计划,组织网上备课,开展教师网络教学培训,上下配合完成了启动准备工作。为保证“网上开学”工作安全平稳有序有质量,我强调以下六点:一是统筹使用优质教学资源。网络教学资源使用由市教育局统筹管理,统一筛选推送,供学校免费选择使用。严禁学校收取任何费用,严禁搭售其它商品和服务,严禁商业广告进校园进网络空间。承担“空中直播课堂”录播任务的实验中学和第五中学要强化技术支撑,做好技术指导和服务保障,确保网上教育教学不拥堵、不掉线。禁止学校强行要求所有教师进行录播教学。二是严格落实网上教育教学相关要求。以“开学第一课”《致学生家长一封信》等方式引导学生和家长正确认识“网上开学”,及时告知家长相关要求,争取家长的正面理解与全力支持,共同培养学生自主学习能力。特别要上好开学第一课,设计上要用心,内容上要用情,赋予特殊学期良好的开端,引导学生以饱满的热情打开网上学习生活。注意不得强行要求学生或家长每天必须上网“打卡”、上传学习视频,不要增加学生额外负担。严格遵守线上学习时间要求。幼儿园坚决不允许开展线上教学。初高中学生每天线上学习总时长分别不超过4小时、5小时,每节课不超过30分钟。尊重不同学段学生的学习成长需求差异和学生居家的实际学习环境,采取切合实际的教育教学方式。坚持国家课程学习与疫情防控知识学习相结合,合理安排人文历史、国学经典、艺术欣赏、生命安全等通识教育,以及疫情防护、体育锻炼、校园歌曲等文体科普等内容。职业院校实行“一校一策”,做好延期开学教学计划调整工作预案,遴选国家、省优质免费教育资源平台,开展线上理论教学和实践教学。根据毕业年级、特殊专业需求,各院校可统筹组织骨干专业教师适当录制网络课程作为必要补充。三是确保网上教育教学安全。学校要对网上教学严格管理、严格审查,加强教师培训,加强教学巡视,加强网上教学安全监管,规范网上教育教学行为,决不允许发生网络教学事故,确保政治安全和意识形态安全。四是关爱师生和特殊群体。为确保网上开学不落下一个学生,针对困难群体,市教育局多方协调争取多种形式帮扶:吉视传媒在疫情期间免费安装使用机顶盒并开通辽源点播专区,联通公司提供免费流量服务,邮政提供寄递教材到学生家中服务。学校也要研究对困难家庭实施定向帮扶。加强防“疫”一线人员子女、留守儿童、随迁子女、贫困家庭子女等的学习指导和关爱。特别要对援鄂医护人员子女建立“一对一”“点对点”教学帮扶,落实更多的关心和特殊照顾办法。五是做好线上线下教育教学衔接工作。防止以居家学习完全代替学校课堂教学,正式开学后,各校要对学生居家学习质量进行认真的诊断评估,有针对性地对网上已学内容进行巩固和复习,加大对学习困难学生的帮扶力度,确保每名学生掌握已学内容,然后再进行新课教学。要切实做好线上教学与开学后正常教育教学的衔接准备。

  我想,这次疫情也带给教育人一些深层次的思考:疫情结束之后,“网络教育”这种新的教育生态会让教育发生怎样的变化?教育如何适应这种变化?开放共建的课程理念会对课堂产生怎样的影响?等等。请各位校长带着这样的问题规划学校未来发展路径,让疫情成为教育变革的新起点、新机遇。网上开学后,相关科室部门要结合各自职能,充分发挥作用,统筹安排组织好网上开学各项教育教学活动。

  三、恪尽职守,维护教育系统安全稳定

  安全稳定一直是教育的底线,疫情当前更不能掉以轻心,要确保绝对安全不添乱、信访稳定不上访。

  一要进一步加强值班值宿工作,每天必须有正式老师在校,同时要加强巡查,及时发现消防、电器、水暖、门窗等安全隐患。领导带班应通过电话查岗或到校抽查等多种方式调度情况,坚决防止脱岗漏岗情况发生。严禁在校内值班值宿室内使用电褥子、电炒勺、电暖气、电热风等大功率或易引发火灾的电气设备。进一步加强大门出入管理,原则上不允许校外人员和车辆进入学校,工作上必须进入学校的,要做好姓名、身份证号、联系电话,进出时间,联系人姓名等详细记录,值班人员必须佩戴口罩接待访客,进入人员必须佩戴口罩,否则,有权拒绝入内。

  二要高度重视信访工作。按照市信访联席会议办公室的要求,现在临近全国两会又处在疫情防控期间,信访工作要注意排除隐患,特别是要进一步排查关于网络授课、教师职称、疫情防控等方面的存在的信访隐患,及时化解风险,争取将信访问题解决在校内,并及时向局办公室报告,确保信访稳定。

  四、攻坚克难,坚决完成项目建设年度任务

  项目建设是今年市里主抓的重点工作,市委市政府高度重视。从这段工作情况看,相关单位工作还不够主动,对市里、局里抓项目的坚定决心还持怀疑态度,大局意识不强,行动不够迅速,效果不好,与上报的倒排工期时限有差距,有完不成的风险。相关单位党政主要领导和班子思想要再统一,认识要再提高,进一步增强紧迫感,克服观望等待心理,保证项目建设工作步调一致。

  一要认真梳理项目前期工作内容、步骤和节奏,按最快节奏安排,做到工作有计划、不盲目、不打乱仗。二要充分发挥主体作用,安排专人分线推动,不必要顺序推动的,就要交叉同时推动,把工作做到极致和穷尽。三要加强项目建设知识学习,不要把不懂当做工作不利的理由,要把推动项目建设的过程当作一次提升自己、丰富知识、提高能力的契机。四要争分夺秒,不厌其烦,加快推进前期手续办理,为争取资金做充分准备,不要总是以疫情影响,弹性坐班、下午没人或马上下班、没人办公等主观臆断,把工作拖到明天或下周,能提前绝不拖延。五要把项目建设当作检验领导干部政治思想是否过硬,担当作为精神是否强烈,能力素质是否胜任工作的重要标尺和试金石,也要作为观察、考核、培养干部的有效平台,更要作为选拔、任用干部的重要依据。对在项目建设工作中表现突出的,要重点培养,破格提拔。对工作落实不力、不作为、乱作为、不担当、拖延项目建设的,要依规追究责任并进行组织处理。

  五、担当作为,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

  疫情就是命令,防控就是责任。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用的重要指示精神,不忘初心、牢记使命,挺身而出、扎实工作,为打赢疫情防控战、做好当前教育教学各项工作提供坚强政治保证。

  一要强化使命担当。做好疫情防控当前最重要的政治任务,这既是对领导班子和领导干部应对突发事件、驾驭复杂局面能力的一次严峻考验,也是对领导干部思想觉悟、工作作风、领导水平的一次综合检验。各级领导班子、领导干部要在疫情防控斗争中主动作为,在岗在位、靠前指挥,及时掌握疫情,及时发声指导,及时采取行动,带动广大党员干部群众齐心协力、共克时艰,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

  二要突出作用发挥。各基层党组织和广大党员要坚定站在疫情防控第一线,冲在解决当前教育难题的最前沿,做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。基层党组织要落实联防联控措施,把广大党员全面动员起来,发扬不畏艰险、无私奉献的精神,科学有效做好疫情监测、排查登记、预警防控、帮扶关爱等工作,构筑起群防群控抵御疫情的严密防线。要强化党建引领作用,全面扎实做好教育系统预防和控制工作,做好推迟开学、网络教学等工作,努力将疫情防控各项工作落细落实落地。

  三要形成防控合力。各级党组织要健全完善工作领导机构、工作机构,切实加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动,确保组织体系高效协同、上下贯通、整体联动、快速响应。要注重在疫情防控工作中考察、识别、评价、使用干部,对表现突出、堪当重任的优秀干部,要表扬表彰、大胆提拔使用;对不敢担当、作风飘浮、落实不力,甚至弄虚作假、失职渎职的干部,要严肃问责。要及时总结宣传教育系统各级党组织、广大党员和师生在疫情防控斗争中涌现出的先进典型、感人事迹,不断凝聚弘扬疫情防控工作的强大正能量。

  疫情防控的特殊形势注定今年春季学期的不平凡,我们要在抗击疫情的巨大压力面前,以高度的政治责任感、使命感推动教育各项工作高质量发展,全力以赴保证“网上开学”安全有序,以良好的精神状态取得抗击疫情的最终胜利!

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